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《海兴县人大常委会国有资产监督实施办法(试行)》的起草说明

时间:2018-10-29 15:08:12

《海兴县人大常委会国有资产监督实施办法(试行)》的起草说明

海兴县人大财经委

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主任、各位副主任,各位委员:

为贯彻《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》,尽快落实人大将政府管理的国有资产监督全覆盖的精神和有关要求,参照省人大出台的《省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况办法》和《沧州市人大常委会国有资产监督实施办法》(试行),按照县人大常委会领导的指示精神,依据有关法律规定,结合海兴实际,我们起草了《海兴县人大常委会国有资产监督实施办法》(试行)。

一、起草依据

中央文件明确指出,国务院代表国家行使国有资产所有权并负有管理职责,全国人大及其常委会负有国有资产监督职责;人大要加强国有资产立法和监督,实现对国有资产监督的全口径、全覆盖。我们认为,中央授权人大对国有资产的全覆盖监督,这将是今后人大监督工作的又一项重要任务,必将逐步走向依法监督的轨道。因此,根据省市人大的要求,我们起草《海兴县人大常委会国有资产监督实施办法》(试行)这一规范性文件是有充分依据的。

二、起草原则

本实施办法的起草,主要本着三个原则:一是严格落实中央部署,实现县人大常委会对国有资产全覆盖监督;二是在人大常委会具体监督工作中简便易行,注重实效;三是体现人大对国有资产管理情况的全过程、全方位关注。

三、起草过程

本实施办法起草后,先后征求了县人大常委会主任会议成员和各室委主任意见,征求了县政府县长、各位副县长和政府办、财政局、审计局、国土局及文广新局等有关部门意见,我们根据大家的意见又进行了进一步修改和完善,现提请县人大常委会审议。

四、主要内容

本办法共二十二条,主要内容体现在以下几个层面:

一是建立政府每年向人大常委会提交国有资产管理情况书面综合报告的制度;二是建立政府每年向人大常委会或人大财经委作专题报告的制度;三是建立政府每半年向人大常委会提交一次国有资产动态情况的制度;四是建立政府国有资产管理部门、审计部门与人大常委会财经委有关文件资料交流的制度。


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