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李洪昌同志在县十一届人大常委会第八次会议上的讲话

时间:2018-5-9 16:53:19

各位委员,同志们:

经过大家的共同努力,本次会议顺利完成了各项议程。会议审议通过了县人大常委会2018年工作要点、听取和审议了县政府关于安全生产和贯彻落实《水法》情况的报告、审议通过了人事任免事项。大家结合议题充分审议,提出了许多有价值的意见和建议,会议开得很好。会后,办公室要结合各位所提意见建议,对工作要点进一步充实和完善,力求常委会全年工作谋划更加科学,既体现上级精神又符合海兴实际,在监督内容和重大议题的选择上,更加突出主题主线,更加突出改善民生,更加突出社会和谐,在具体实施中,更富有可操作性。同时,对今天审议通过的工作要点要以正式文件打印下发。县政府要及时召开会议对常委会意见进行专题研究,全力抓好落实,及时反馈情况,进一步推动相关工作的开展。下面,围绕本次会议有关议题和贯彻落实好全国人代会精神,我再讲几点意见。

一、 关于安全生产工作情况的意见

本次会议听取和审议了县政府关于安全生产工作情况的报告。审议中,大家一致认为,近年来,县政府把安全生产纳入经济社会发展全局加以部署和推进,强化政策措施,完善工作机制,加强宣传教育,全县安全生产形势总体向好,安全生产目标管理一直控制在上级下达的任务之内。在2017年市政府考核中,被评为安全生产先进单位。虽然我县安全生产工作取得了一定成绩,但仍然面临着诸多困难和问题。对此,希望县政府及安监部门要进一步创新工作思路,完善工作举措,加大工作力度,使我县安全生产工作取得更好成效。一、提高思想认识,牢固树立安全发展理念。安全生产关系经济、社会、民生,也是重大的政治问题。习近平总书记多次强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。县政府及相关部门要深刻认识安全生产工作的极端重要性,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感,始终把“以人为本、安全发展”作为谋划推动各项工作的出发点和落脚点。二是提升治理水平,推动安全生产形势持续平稳向好。一是强化部门协作。县乡两级安全监察部门要充分发挥综合协调作用,建立联动执法机制,形成执法工作合力。二是加强执法队伍建设。按照专业化、规范化、标准化的要求,进一步加强县乡安监机构建设,配齐乡镇安监工作人员,强化执法力量,改善监管条件,保证各级安监机构、人员、办公场所、办公经费、执法装备到位,不断提高执法队伍依法行政能力。三、加大宣传教育力度,打造安全生产良好环境认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全生产宣传教育作为一项长期任务,不断提高群众的安全意识。要把安全生产“一法一条例”作为“七五”普法的重要内容,分类制定宣传教育方案,充分利用各种媒体,广泛深入、生动形象地宣传安全生产法律法规,提高公众知晓度。探索加强舆论监督的有效途径,主动接受社会和舆论监督,形成全社会共同参与安全生产的浓厚氛围。

二、关于《水法》贯彻落实情况的意见

会议听取和审议了县政府关于《中华人民共和国水法》贯彻落实情况的报告。大家一致认为,近年来,县政府及相关部门加强水资源保护管理,大力推进依法治水进程,重视改善生产生活用水条件,全力推进水利设施建设,有效促进了全县各项水利事业的健康快速发展。但是也应当清醒地看到,在贯彻实施《水法》过程中,还存在一些不可忽视的问题,比如《水法》等法律法规实施的社会氛围还不浓,河道"四乱"问题还比较突出,水利投融资机制还不够灵活等。对此,希望县政府及水务等部门要及时制定相应措施,严格水资源管理,不断推动我县水利事业稳固发展。一要进一步增强水安全和依法治水管水兴水意识。水利是农业的命脉,也是经济社会发展的基础,更是人类生存的前提。习近平总书记深刻指出,水安全是涉及国家长治久安的大事,全党要大力增强水忧患意识、水危机意识,从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题。县政府和有关部门要从全面贯彻落实党中央“四个全面”和五大发展理念的战略高度,按照水法的要求,进一步增强依法治水管水兴水意识和自觉性,进一步加大水法学习宣传普及力度,走出一条符合我县实际的水利建设之路。二要加大投入,进一步加快水利基础设施建设。一是县政府要整合项目资金,落实好地方配套资金,并逐年增加财政投入。二是多渠道筹措水利建设资金。要积极向上争取资金,创新投入机制,鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,拓宽水利投入渠道,推进我县水利事业的快速发展。三是加快重点水源工程建设。要抢抓机遇,积极争取国家和省市的支持,加快重点水源地建设,做到开工一批、论证一批、储备一批,同时要注重解决好水利项目建设重建轻管、管用脱节的问题,充分发挥水资源工程的作用。三要多措并举,进一步加强水资源管理。一是加大依法治水力度。要加强专兼职水政执法队伍建设,通过充实执法工作人员、整合部门资源、联合联动执法等多种形式,加强执法工作力量,按照《水法》赋予的职责职权,加大依法治水力度,及时查处各类水事违法案件。二是深入推行河长制。进一步健全完善县、乡镇、村河长制工作机制和督察机制,切实负起河长责任,做到真抓真管、常抓常管,不仅要定期听取汇报,还要实地查、实地督、实地解决问题。三是提高用水效率。县政府及有关部门要深入推进综合水价改革,加大推进现代节水农业,降低用水消耗,提高用水效益,促进经济社会可持续发展。

三、关于贯彻落实好全国人代会精神的意见

十三届全国人大一次会议是在全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻,召开的一次十分重要的会议。在这次会议上,习近平同志全票当选为国家主席、中央军委主席,这是近3000名全国人大代表的集体意志,是13亿多全国各族人民的共同心愿。认真学习贯彻会议精神,特别是学习贯彻习近平总书记在全国人代会期间发表的重要讲话精神,对于统一思想、统一行动、统一步调,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面,具有十分重要的意义。

我们一定要把贯彻落实会议精神与做好县人大及其常委会今年的各项工作有机结合起来,更好地履行地方国家权力机关法定职责。要始终坚持党对人大工作的领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要不断增强围绕中心、服务大局的主动性和自觉性,在谋划发展、参与发展、推动发展上发挥更大作用。要牢固树立以人民为中心的发展思想,积极推进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。要注重发挥代表主体作用,进一步密切与人大代表和人民群众的联系,加强与乡镇人大的工作联动,持之以恒地加强作风建设,使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关,推动新时代人大工作不断创新发展。


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