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关于全县道路交通建设工作情况的报告

时间:2017-12-28 9:13:57

海兴县人民政府

关于全县道路交通建设工作情况的报告

——20171227日在县第十一届人大常委会第五次会议上

海兴县交通运输局局长 任树文

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主任、各位副主任、各位委员:

受县政府委托,我2017年全县道路交通建设情况作如下报告,请予审议。

2017年是“交通发展年”,也是“公路建设年”, 大投入、大建设为历年之最。县政府紧紧围绕“十三五”规划和“打造一区四基地”总体部署,深入贯彻实施“五大发展”理念,构建“更便捷、更安全、更高效、更可持续”的“大交通”格局,全县道路交通工作保持了稳中有进、平稳有序、务实有效的良好发展态势。

一、着力民生工程,突出发展成果普惠城乡,交通基础设施建设有新突破

(一)新区客运站建设项目。预计总投资7961万元,按2级站标准建设,拟建于海兴新城区学前路北,黄辛公路东,占地103亩,总建筑面积19000平方米。主要包括场地设施、站务用房、辅助用房、公交车站等。目前,项目专家论证所需材料全部备齐并上报省交通运输厅,等待省厅组织专家论证。项目建成后,将实现县域长途客运、公交、出租零换乘,打造成为海兴地标性建筑。(二)G338S215南北双绕城项目。预计总投资6.82亿元的G338S215双绕城项目已获省交通厅行业审批。S215南绕城路线变更,上半年已办理完结的7项前期手续都需重新办理。目前新的项目建议书已编写完成,待中心城区规划调整后,相继办理项目选址意见书、项目土地预审等前期手续。项目建成后,县城框架将进一步拉大,城区面积将由8.3平方公里拓展到30平方公里,城区交通压力得到有效缓解,县城品位内涵得到进一步提升。(三)国省干线大、中修建设项目。1. 正港线大修项目县城至赵高段总投资3600万元,建设里程18公里,由交通运输局公路管理站承建,参建团队发扬连续奋战的精神,以打“突击战”的姿态,趁天抢时、惜时如金,920日完成主体工程,已通过验收;2. 正港线大修项目县城至盐山界建设里程14公里,施工单位为河北广通路桥有限公司,815日进场施工,在县交通运输局的大力协助下,已于119日完成主体工程;3. 正港线中修项目总投资500万元,建设里程9.78公里,8月下旬竣工并通过验收;4. 黄辛线中修工程总投资1526万元,建设里程25.517公里,9月中旬竣工并通过验收;5. 沿海线北段中修工程总投资679万元,建设里程7.86公里,9月上旬竣工并通过验收。县域干线路网得到全面提档升级,路域环境得到进一步提升,为我县经济社会长足发展奠定坚实的交通基础。(四)农村路网建设项目。积极利用上级补助资金共计1601万元(其中:车购税1367万元,燃油税234万元),安排36.6公里的农村公路建设,涉及18条农村公路、危桥5座,进一步优化农村路网,畅通农村公路“毛细血管”。涉及的18条农村公路建设项目已建设完成16条,剩余2条明年续建完成。5座危桥改造有条不紊,丁北干沟桥、中心沟桥、小曲河桥改建项目已完成全部盖梁、板梁预制和吊装工程;张王文北桥改建项目已完成全部盖梁和板梁预制,20184月份续建完成;蔡庄子北桥改建项目于1010日第二次开标,由于招标时间晚,计划20184月份完工。

截止2017年底,海兴县境内公路里程达836.18公里,其中现有津汕高速、沿海高速237.53公里;有正港公路、黄辛公路、沿海公路3条干线公路103.1公里;有辛霞公路、中辛公路、毛张公路3条县道41.9公里;有海崔公路、汤孔公路、海郭公路等乡道15条共计115.07公里;县境内村道共计538.58公里。基本形成了以高速公路、国省干线公路为骨架,县乡公路为支撑,村级公路为脉络,外通全国、内联全县的纵横交错、四通八达的公路交通网络。

二、着力示范创建,突出可持续发展,公路养护管理工作有新进展

坚持“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”的理念,扎实开展“四好农村路”示范县创建工作,完善重点县、乡、村路附属设施与安保工程,常态化保持路容绿化、美观。2017年先后投资504万元,新创建高标准示范路段19公里,全县达标示范路已建成130余公里,累计完成中小修27000平米,修建标准化路肩、路容、边沟96公里,新补植灌乔木1.3万株,清理路面垃圾2700立方,补换三桩769根,丁村桥安装防撞护栏120米,设置安全护栏972米,营造了良好的交通运输环境。20171114日顺利通过市级农村公路示范县创建工作年终检查;1130日完成省级“四好农村路”示范县创建工作验收。

四好农村路”示范县的创建,全面提升了我县农村公路养护管理水平,使全县农村公路路面干净无坑槽,水沟畅通无淤泥,标志完整无缺损,路树花草无缺失,道路标线美观清晰,打造了农村公路畅、洁、绿、美、安五位一体的文明公路新形象。

三、着力行业监管,突出依法行政,交通运输保障能力有新提升

1. 健全组织机构,提高执法水平。为顺应新一轮机构改革发展趋势,强化行业监督管理,提高整体行政效能,经上级批准同意,交通运输局于2017425日组建综合执法大队。积极秉持“守规矩、敢担当、能作为”的交通行政执法原则和工作方针,通过长期开展执法技能与政策理论培训,全面提升公路依法行政和文明服务水平。综合执法大队成立以来,共出动执法车辆500余辆次,稽查人员3000余人次,处理违法车辆166辆,罚款57.4万元,有效遏制了公路货运车辆超限超载及车辆改型等违法行为,对恶意超限及非法改装货运车辆起到了震慑作用,营造了安全、畅通的路域环境。

2. 加强路政管理,确保公路设施完好。一是积极开展路政宣传月活动,重点对干线公路两侧的乱堆乱放、乱搭乱建、违法广告牌等行为进行综合治理,清理公路两侧堆积物 49处,共清理堆积物479立方米,制止在公路上打场晒粮违法行为140余起,切实维护了路产路权。二是严格控制公路两侧建筑控制区,确保每月不少于22天的上路巡查,保证我县省、县、乡共计265.7公里进行无缝隙巡查,查处毁路损路案件4起,案件查处率、结案率、索赔率达到100%,保障公路安全畅通。三是积极开展“一区三边”违法建设整治活动,出动执法车辆30余次,执法人员80余人次,共查处公路范围内违法建筑625.16平米,建筑控制区内违法建筑5675.9平米,此项工作得到了省、市领导的好评。截止1115日,涉及的违法建设已全部拆除,拆除率达100%,切实维护了路产路权。

3. 强化行业监督,规范运输市场秩序。一是节假日期间对全县旅游包车进行检查,出动执法人员50人次,检查旅游包车17辆。二是组织开展了打击“黑出租车”的专项行动9次,出动稽查人员 50余人次,稽查车辆57辆次,收缴顶灯27个。三是加大群众投诉举报案件的查处力度,共受理各类举报8起,全部受理并及时处理,保障了运输市场稳定发展。四是全力化解信访难题。201710月份成功化解了一起5名出租车司机因与所属出租车公司发生合同纠纷而引起的群体性上访事件,维护了出租车司机的合法权益和客运行业的和谐稳定。

4. 紧抓安全环保,落实发展保障措施。坚持管行业必须管安全。一是深入开展“两节两会”安全生产大检查、“安全生产宣传月”、道路危货运输安全专项集中整治、道路安全隐患排查整治等一系列活动,确保行业安全稳定。二是与全县所有运输业户签订了《安全生产目标责任书》,并监督运输企业与驾驶员签订《安全生产责任书》;三是对全县45家运输企业开展安全大检查,共查处隐患387条,下达整改通知书29份,并全部整改完毕,确保客运、危货车辆安检全覆盖。四是创新客运企业安全培训机制,开展了消防应急演练、防火培训、《安全生产法》培训、防汛知识培训等一系列安全培训,召开安全例会9次,确保从业人员岗位安全培训全覆盖。 2017全年,交通系统内未发生重大安全生产责任事故,交通运输安全生产形势持续平稳,应急工作开展有条不紊。

2017年以来,在上级主管部门和县委的正确领导下,在县人大常委会的监督指导下,全县道路交通建设工作取得了一些新成绩,但目前还存在着一些不容忽视的问题。主要是农村公路建设资金短缺,部分工程进展缓慢;道路养护机制、体系还不够健全,管理措施不到位;受各种因素制约,交通执法难的问题尚未得到有效解决;部分运输车辆超限超载,对农村道路破坏严重等等。下一步,县政府及交通运输部门将继续围绕“机关建设、工程建设、法制建设”三条主线,紧抓交通建设不放松、强化行业服务不动摇、严守交通安全不懈怠,破解交通发展瓶颈制约,努力加快交通事业发展步伐。一是加快交通基础设施建设步伐,谋划实施中辛公路改建、2018年切块资金路桥项目、汽车站项目、南北双绕城项目等重点工程,打造潜力交通;二是加强交通行业规范管理,深入学习贯彻十九大会议精神,推进交通运输依法行政工作,着力在城乡路网统筹、交通行业监管、管理服务能力等方面有新提升,努力打造法制交通。

以上是全县交通公路建设基本情况及下步谋划。不妥之处,请各位主任、各位委员批评指正,多提宝贵意见和建议,并对我县道路交通工作继续给予全面监督和大力支持。

谢谢!

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